國家發(fā)改委能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰日前出席國網(wǎng)能源研究院主辦的論壇時透露，按照“十二五”能源規(guī)劃目標(biāo)，“十二五”期間要加快推進(jìn)水電、核電建設(shè)，積極有序做好風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源的轉(zhuǎn)化利用。到2015年，我國天然氣占一次能源比重將提高4.4%，水電和核電占一次能源比重將提高1.5%，風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新能源占一次能源比重將提高1.8%。屆時，我國非化石能源占一次能源消費的比重有望達(dá)11%以上。

    中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰指出，我國目前正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，面對日趨嚴(yán)重的人口、資源、環(huán)境等壓力，我國的能源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也要盡快實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)變，改變以煤炭為主的單一能源結(jié)構(gòu)，建成多種能源利用消費模式，積極推動非化石能源消費。

    為切實改變對煤炭的依賴，“十二五”期間，我國東部地區(qū)將對煤炭消費實施總量控制，特別是煤電的發(fā)展，在東部地區(qū)僅考慮支撐電源建設(shè)和消耗進(jìn)口煤炭的電廠項目。為滿足東部地區(qū)用電需求，該地區(qū)將主要建設(shè)核電和燃?xì)怆姀S。在中西部地區(qū)，則優(yōu)化布局大型坑口電站，發(fā)展煤電燃料替代，特別是西南地區(qū)，將重點發(fā)展水電和天然氣。從這一布局思路來看，國家更加注重發(fā)揮各地的能源資源優(yōu)勢，因地制宜建設(shè)合適的能源項目。

    從相關(guān)規(guī)劃來看，“十二五”期間，核電和水電將在電力建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展。無論是水電還是核電，我國目前的開發(fā)率都明顯低于發(fā)達(dá)國家平均水平。我國水電開發(fā)率僅34%左右，而發(fā)達(dá)到國家的平均水平都在60%以上。我國核電發(fā)電比例就更低，只有2%左右。因此現(xiàn)有技術(shù)條件下，核電和水電是能夠?qū)崿F(xiàn)最大規(guī)模利用的非化石能源資源。

    在控制煤炭消費的同時，我國煉油加工能力也將在“十二五”期間加以抑制。已公布的資料顯示，2009年我國一次原油加工能力已達(dá)4.7億噸，位居世界第二。“十二五”期間，我國煉油能力將突破8億噸/年，預(yù)計產(chǎn)能過剩2.5億噸/年。因此，“十二五”期間有必要對煉油產(chǎn)能進(jìn)行控制，更重要的是要調(diào)整、優(yōu)化煉油布局。另外，煉油工業(yè)的節(jié)能減排，也將是“十二五”期間工作的重點。

(文章來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))